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隆安县2011年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2012-03-21 00:00     来源:隆安县人民政府   作者:隆安县人民政府

 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由隆安县人民政府办公室编制。报告全文包括政府信息公开工作基本情况,围绕中央和自治区党委、政府中心工作,推进政府信息公开的情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进情况七部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度报告在隆安政府门户网站(http://www.lax.gov.cn/)和《今日隆安》全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与隆安县政府信息公开领导小组办公室联系(地址:隆安县城厢镇蝶城路201号,邮编:532700;电话:0771-6525345,电子邮箱:lazw@163.com)。

一、本年度政府信息公开工作基本情况

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况:我县高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入年度工作计划,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,并把工作经费纳入年度财政预算。成立了由县人民政府分管副县长担任组长,副组长由县政府办主任、县监察局局长、县政务服务中心管理办公室主任担任的政府信息公开工作领导小组。4月份下发《隆安县人民政府办公室关于印发隆安县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(隆政办发〔2011〕30号),进一步明确了县政务服务中心管理办公室指导、协调全县政务公开和政府信息公开工作的职责。同时,各乡镇、各县直单位也按要求成立了相关的政府信息公开领导工作机构,把政府信息公开工作责任明确到人,确保政府信息公开工作顺利开展。做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络,把政府信息公开工作作为年度绩效评估的一项重要指标,层层建立了政府信息公开工作的组织体系和工作目标责任考核机制,确保政府信息公开工作正常开展。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况:建立健全了《隆安县行政机关主动公开政府信息工作制度(试行)》、《隆安县行政机关依申请公开政府信息工作制度(试行)》、《隆安县政府信息发布协调制度(试行)》、《隆安县政府信息公开保密审查制度》、《隆安县行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度(试行)》、《隆安县行政机关公文类信息公开审核办法》、《隆安县行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度(试行)》、《隆安县政府信息公开工作社会评议制度》、《隆安县政府信息公开责任追究办法》、《隆安县行政机关主动公开政府信息工作制度(试行)》、《隆安县政府公开信息送交工作规定》11个相关配套制度。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况:制定下发了《隆安县政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》和《隆安县人民政府信息公开指南》,并按方案建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南,拓宽了政府信息公开渠道。

(四)政府信息公开载体建设、运行情况:依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政府信息公开,进一步完善“三个查阅点”建设。我县以政府门户网站建设为基础,采用政府网站、政务服务中心、图书馆、档案馆、印发服务指南、新闻报刊、广播、电视等多种方式,不断加大政务公开和政府信息公开力度,使公开的内容更加丰富。同时,加大县政务服务中心、县档案馆、县图书馆三个政府信息公开查阅点建设,建立政府信息公开查阅场所工作制度。各行政机关按规定主动向政务服务中心、档案馆和图书馆送交政府信息公开资料,通过设立公共查阅室和查阅窗口、资料索取点、热线电话、信息公布栏、电子触摸屏等,有力地促进全县政务公开政府信息公开工作的顺利开展。

(五)政府信息公开工作培训情况: 我县先后举办相关的政府信息公开学习培训班2场次,培训人员达300余人次。大力宣传政府信息公开的目的意义,为政府信息公开工作的实施营造了良好的社会氛围。

(六)推进公共企事业单位办事公开工作情况:我县从下半年开始推进公共企事业单位办事公开工作,经过半年的摸索,我县的办事公开工作不断进步,在各部门、各单位的共同努力下,全县公共企事业单位办事公开意识不断加强,公开内容不断丰富,公开形式日益多样,公开程序趋于合理,全县办事公开工作取得了阶段性成果。

二、围绕中央和自治区党委、政府中心工作,推进政府信息公开的情况

(一)以公开促进中央重大决策部署的落实情况:我县认真贯彻落实中央和自治区、南宁市决策部署中履行职责情况。对贯彻落实决策部署精神作出了总体部署,明确了分工,落实了责任,建立了机制,制定了重大决策的具体目标任务和行之有效的措施。

(二)推进财政预算公开情况:我县积极推进财政预算公开,重点是加强“三农”、水利、教育、医疗等各类财政专项资金的支出、使用情况,政府公关支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况,各行政机关部门预算和执行情况等的公开。2011年,主要是通过网站、广播、电视、公开栏等形式,实行财政预决算,以及政府性基金、国有资本经营、基本建设支出、转移支付支出等方面的预算和决算以及各类预算执行和决算的审计报告公开。2011年财政收入预算数31683万元。重点安排的项目有:一是“三农”投入。认真贯彻落实中央各项强农惠农政策,增加农业生产补贴,改善农业生产条件。2011年农林水事务支出预算安排3334万元,比上年增长24.96%。推进“家电下乡”工作,对农民购买彩电、冰箱、洗衣机和手机等给予资金补助。着力加强农村基础设施建设,加大对农村水利、农村公路、沼气建设、危房改造等投入力度,安排农村危房改造县配套资金236万元。二是增加教育投入。安排教育支出11157万元,深化农村义务教育经费保障机制改革,推进城市义务教育阶段学生和“两免一补”工作以及落实国家扶贫开发重点县普通高中学生免除学费工程;完善家庭经济困难学生资助体系,支持家庭困难学生顺利就学;加大各中小学校基础设施建设投入,完善高中和职业教育,不断改善办学、办校条件。三是增加医疗卫生投入。积极促进城镇及农村医疗卫生事业发展,安排新型农村合作医疗县配套资金559万元;安排城镇居民医疗保险县配套资金35万元,继续推进城镇居民基本医疗保险业务;安排基层公共医药卫生改革县配套资金49.62万元,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化。

(三)推进重大项目联合审批:2011年度我县积极开展联审工作,由主要部门牵头,联合有关部门,及时解决重大项目的联合审批,积极推进各项重点工程项目特别是保障性住房工程和水库移民工程等各项民生工程的主动公开。年内召开2次联审会议,先后对拟落户我县的南宁市五龙车桥有限公司轻型汽车配件生产项目等18个项目进行会审。

(四)推进公共资源交易中心建设情况:加大推进公共资源交易中心建设和政府采购力度。本年度凡涉及采购货物,如医疗设备、办公设备、教学设备、机电设备、农业物资、工程建设项目及服务项目等,除自行采购、部门集中采购和公开招标外,由县政府采购中心组织统一采购。2011年我县政府采购中心办理的工程类、货物类、服务类政府采购791批次,预算资金达13152.08万元,中标价12599.21万元,节约率达4.2%。2011年我县土地交易所共挂牌出让国有土地9宗,成交额4978万元。

(五)推进劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产、服务项目收费等信息公开情况:紧紧围绕中央和自治区党委、政府中心工作,在政府所辖部门及各乡镇分别设立咨询和监督电话,对政府信息主动进行公开。本年度为民办实事工程、各项支农惠农政策、劳动就业、社会保障、计划生育、重大疾病防控体系建设等事关群众切身利益的信息通过政府门户网站、隆安电视、《今日隆安》等方式向社会公众公开、公布,进一步拓宽便民的监督形式和方法,真正为百姓、客商提供了最直接、最便捷的服务。

三、主动公开政府信息情况

(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况:根据《条例》规定和区、市有关要求,我县政府信息公开工作结合本地实际,不断向纵深发展,按照《隆安县政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》和《隆安县人民政府信息公开指南》建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南,对虚假、不完整信息及时澄清。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况:2011年,我县加强对政府信息的梳理和编目,通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等形式主动公开政府信息6906条。主要公开了机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、承诺事项、其他信息。发布城建、房产、国税、地税、土地、环保、劳动用工、规划等信息;公开群众办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、水电、住房、社区、医疗、保健等信息,方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息,进一步把政府信息公开工作推向深入,取得了良好效果。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况:年度内全县政府信息公开责任单位按时主动向县政务服务中心、档案馆、图书馆3个查阅点送交主动公开信息。

(四)政府网站内容及时更新情况:按照行政审批项目“八公开”的要求,进驻政务服务中心所有窗口单位的行政审批事项、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、服务指南等均在县政府门户网站上予以公开,方便群众查询,并对政府门户网站的公开内容根据发展情况及时进行更新。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况:隆安县政府信息公开工作领导小组办公室是我县政府信息公开依申请公开的受理机构,设立在县政务服务中心管理办公室,县政务服务中心各办事窗口设立依申请公开受理点,按规定程序受理、审核、处理和答复。2011年度没有接到依申请公开事项。

(二)不予公开政府信息备案情况:根据《条例》规定,行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。我县制定《隆安县政府信息公开保密审查制度》、《隆安县政府信息公开考核评议制度》等制度,进一步完善政府信息公开的保密、评议和备案,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

五、政府信息公开的收费及减免情况

按照国务院物价、财政等部门制定的收费标准,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、各相关单位领导审核同意,可以减免相关费用。年度内我县政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我县政府信息公开工作与经济社会发展和人民群众的要求相比,还存在一定的差距。主要体现在:政府信息公开工作公开意识不够强;政府信息公开信息化建设水平有待加强;政府信息公开工作人员业务水平还有待提高,政府信息公开审核能力有待改善。这些问题,影响了全县政府信息公开工作的深入开展,在今后的工作中我们将采取积极有效措施,认真加以解决。