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隆安县2008年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2009-03-13 00:00     来源:隆安县人民政府   作者:隆安县人民政府

    《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我县按照区政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2008年工作情况报告如下:

一、基本情况

(一)组织机构建设情况

    我县高度重视,把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓,成立了由县委常委、宣传部长、副县长任组长,政府办、监察局、法制办、保密局、信息办、档案局、编制办等部门主要领导为成员的隆安县政府信息公开工作领导小组,下设办公室于县政府办,明确了县政府办为政府信息公开工作主管部门,并从县监察局、保密局、法制办、信息办等单位抽调工作人员,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。同时,各乡镇、各部门也按要求成立了相应的领导和工作机构,把政府信息公开工作责任明确到人,确保政府信息公开工作顺利开展。

    (二)《指南》和《目录》的编制工作情况

    《隆安县政府信息公开指南》已完成编制并网上发布;《隆安县人民政府政府信息公开目录》已完成编制并网上发布,网址为(http://lax.nanning.gov.cn/)。

    (三)建立健全工作机制、制度规范情况

    一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。四是建立政府信息公开工作考核制度、责任追究制度、年度工作报告制度、举报制度等,加强政府信息公开工作的监督和保障。

    二、主动公开政府信息的情况

    (一)主动公开政府信息的数量

    截至20081231,全县政务信息公开总数4141条,其中在市政府信息公开平台上发布政府信息474条,在市政府门户网站上报送政府信息3658条,在政民互动平台上答复群众反映信息9条。

(二)信息公开的形式和途径

一是设立隆安县政府信息公开查阅中心,为群众提供了政府信息公开查阅场所,配备了电脑等设备。

二是充分发挥网络作为政府信息公开第一平台的作用,建立县政府信息公开平台,在市政府信息公开平台上发布政府信息474条,在市政府门户网站上报送政府信息3658条,在政民互动平台上答复群众反映信息9条,答复率100%除此之外,我县还在《今日隆安网》、《隆安教育信息网》等网站上公开政府信息,丰富了政府信息公开的内容。

三是在各职能部门办公场所或办事窗口以公开栏等方式公开本单位、本部门的办事指南,包括内设机构分布情况、工作职责、办事流程图等。政务服务中心能够按照信息公开的要求,规范行政审批事项公开,全面实行审批事项的“八公开”(公开项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、窗口权限)。该中心主要采取以下方式进行公开:一是设立办理事项公开栏。主要是将办理项目的事项名称、承诺时限、收费依据、收费标准、单位负责人、联系电话等内容制作成专栏上墙进行公示。二是印制办事指南。对进驻中心办理的事项统一印成办事指南,并要求各窗口单位适时更新,方便办事群众查询,使群众明明白白办事。三是利用电子显示屏公式相关信息。在上班时间内,利用电子显示屏将办理事项所需提供的材料、办理流程、办结时限、收费标准和法律依据等情况告知群众。

四是充分利用新隆安报、隆安有线电视台等宣传媒介,第一时间公开政府信息。

    三、依申请公开政府信息办理情况

    (一)受理依申请公开情况

    由于 2008 年度在我县刚开始实施政府信息公开,为此到目前还未受理到依申请公开件。

    (二)“不予公开”情况

    “不予公开”的政府信息涉及上行文包括请示、报告;保密文件包括军事、人防设施、民族宗教等相关文件。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进计划

    随着建设透明政府的进一步深入,政府信息公开工作将进一步完善和深化。目前,我县政府信息公开工作还存在以下几个方面的问题:

(一)存在主要问题和困难

1、人员缺乏。目前,负责我县政府信息公开的工作机构是临时性的,人员是各单位指定一名同志临时负责,但在具体操作上,主要是由县政府办、县信息办的同志负责。县信息办只有3个人,县政府办也只能由一名同志兼职工作。由于人员缺乏,政府信息公开的全面性、完整性、时效性大打折扣。

2、政府信息公开工作规范性有待进一步加强。我县政府信息公开工作才刚刚起步,对哪些部门的哪些文件必须实行政府信息公开,未有明确规定,造成少数部门的政府信息公开工作不全面,关系民生、民情的信息相对较少。社会公众在依申请提供政府信息工作对有关概念理解不一致,处理程序不够规范。

    3、主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展。少数单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。信息公开的形式普遍比较单一,只公布了机关的机构设置、工作流程、规划方案、机关工作的制度等简单的信息,条例要求的主动公开的信息空缺较多。

    4、公开意识不够强。部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位,怕公开的越多,泄密的机会越大,消弱了公开政府信息的积极性。对政府信息公开工作重视不够,没有及时总结、分析工作经验和存在问题,对下一步工作没有计划。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

    (二)具体解决办法和改进措施

2009年,我县将继续按照区政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。

1、由于政府信息公开是一项长期的工作,应该有一个机构和相应人员负责此项工作,建议自治区政务公开办协调理顺县级政务公开领导小组办公室的机构编制问题,明确县级公开办的编制为12人,其他人员从成员单位抽调。

    2、进一步加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。全面提高领导干部 “阳光意识”。开展多种形式的宣传活动,让更多的人了解政府信息公开工作,争取得到理解与支持。同时加大督办力度,督促各相关单位严格按有关规定和制度做好信息公开工作。

    3、进一步加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。对县政府及部门的信息,按以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政府信息公开内容。

    4、进一步加大工作创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便企事业单位、服务群众,有针对性开展工作。

5、进一步完善信息公开管理机制。建立一整套的信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度。广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。