无障碍 手机版 微博 微信

隆安县人民政府办公室关于印发2020年隆安县“儿童之家” 建设项目实施方案的通知

发布时间:2020-05-29 17:00     来源:隆安县人民政府办公室   作者:隆安县人民政府办公室    文号:隆政办函〔2020〕31号

各乡镇人民政府,隆安华侨管理区管委会,县直、县级各有关单位:

经县人民政府同意,现将《2020年隆安县儿童之家建设项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

2020528

  

2020年隆安县儿童之家建设项目

实施方案

 

根据《南宁市人民政府办公厅关于分解2020年南宁市本级及承办自治区为民办实事工程目标任务的通知》(南府办〔202015号)精神,为确保完成我县承办2020年自治区为民办实事项目儿童之家建设工作顺利开展,结合实际,制定本方案。

一、建设任务

2020年全县共建设儿童之家20个,其中城厢镇4个,南圩镇2个,那桐镇2个,乔建镇1个,丁当镇5个,古潭乡1个,都结乡1个,布泉乡3个,屏山乡1个(具体建设点详见附件1)。

二、建设标准

参照《广西示范性儿童之家工作制度》,要求创建儿童之家要达到七有,即:一有标识门牌(按村级党建工作规范制作);二有固定场所(室内面积10—20平方米及以上、室外活动场所50平方米以上),有建设前、后图片;三有儿童娱乐、锻炼、游戏、学习设施设备(室内有若干套儿童桌椅、书架、儿童图书、棋类、玩具,室外安装有儿童组合滑梯或健身器材、乒乓球桌等);四有管理人员(儿童之家专兼职管理人员姓名和联系电话、开放时间要制作或喷绘固定指示牌公布于室外墙上);五有管理制度(含工作人员职责、安全管理制度、设备管理制度等制度上墙)和宣传板报(儿童之家简介、什么叫儿童之家儿童之家为哪些对象服务、儿童之家保护儿童的哪些基本权利等)项目点不存在安全隐患(如儿童滑梯安装安全地垫、设在二楼以上的儿童之家过道走廊安全护栏达到1.2米以上等);六有定期开展儿童主题活动(有年度、季度活动方案或计划、活动记录、活动照片等),运行管理正常;七有儿童之家工作档案(成立有三委一办,即:儿童保护委员会、家长委员会、儿童委员会及儿童保护委员会办公室,制作18周岁以下儿童名册,如属留守儿童、困境儿童则备注)。在有条件的地方可提高标准,儿童之家室内面积30平方米以上、室外活动场所100平方米以上,在规划建设上室内力求功能达到五室,即成长书屋(图书室)、儿童棋牌游戏室(快乐天地)、儿童议事室、亲情视频聊天室(悄悄话室)、手工小作坊(创意手工室),成立爱心志愿服务队等。

三、保障经费

(一)创建经费来源根据自治区各市、县(区)级财政按每个儿童之家不低于2万元的标准先行创建的要求,市本级财政安排每个儿童之家建设补助资金5000元,县财政安排每个儿童之家建设补助资金5000元,经费的使用管理按照市、县财政部门的有关管理文件执行。经自治区检查验收合格后,自治区财政按每个新建儿童之家奖励补贴1万元标准给予扶持。

(二)创建经费用途。主要用于儿童之家硬件设施购置,包括:儿童书架、桌椅、儿童书籍、白板、电子琴、智力游戏玩具、棋类、球类、户外组合滑梯、户外儿童健身器材等设备,以及制作门牌、制度牌、宣传栏等费用支出。

(三)运行经费。根据桂妇字〔20207文件中按属地管理原则,县财政要根据财力安排儿童之家运行管理经费,以每个2000-5000 /年为宜,要求覆盖历年已建成的儿童之家,主要用于组织开展儿童主题活动、儿童之家器材损耗等支出规定和《中共隆安县委办公室关于印发隆安县妇联改革实施方案的通知》(隆办发201796)文件中落实经费保障,将已建好的儿童家园运行经费每年2000元以上纳入县级财政预算的规定,落实每年儿童家园(之家)运行经费2000/年,主要用于组织开展儿童主题活动、儿童之家器材损耗等支出。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段(2020430日前)

按照儿童之家场地选址要求,完成项目选点工作,确保每个项目点都有室内活动场地和室外活动场所。

(二)全面实施阶段(202051日至831日)

按照儿童之家设备配备标准,完成设备采购及安装,配置要达到要求。

(三)总结验收阶段(202091日至30日)

项目建设完成后,先由各乡镇自行组织验收,再由县妇联组织有关成员单位开展验收,于915日前将验收报告上报县督查考评办和市妇联,同时督促指导各乡镇、各项目点按照验收标准查遗补漏,完善资料,整理归档,迎接上级验收。

五、评估验收

(一)评估验收标准

1儿童之家创建达到七有标准。

2.市、县财政对每个儿童之家创建资金实际投入累计达到1万元以上(不含自治区以奖代补资金)。

(二)评估验收工作程序

1.自查自评2020918日前)。县妇联、财政局组成联合验收组,对照年度创建目标要求,组织开展对全县创建儿童之家年度任务完成情况进行自查自评,918日前以县为单位将自评验收报告(控制在2000字以内)、评估验收申请表一式2份加盖公章(纸质版和电子版)、每个项目点的七有电子版图片(6—8张,按2019年格式做成word文档),报送南宁市妇儿工委办公室。

2.评估验收20201015日前)。市妇联根据上报数据,结合相关材料审核情况,对各县(区)儿童之家项目点进行验收认定,1015日前,整理汇总各县(区)创建儿童之家评估验收材料报送区妇联。结合2020年自治区设区市创建儿童之家绩效考评结果和自治区绩效办年终察访核验结果,如发现项目点弄虚作假,则收回以奖代补资金,并全区通报批评。

3.拨付以奖代补资金202011—12月)。区财政厅收到自治区妇联评估验收材料后,在规定时间内将验收合格的儿童之家以奖代补资金拨付到各市、县财政局。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导

为确保儿童之家项目顺利实施,成立2020年隆安县儿童之家项目建设工作领导小组,组长由县政府分管领导担任,副组长由县政府办联系副主任、县妇联主席担任,成员由县妇联、财政局、各乡镇人民政府分管领导组成。领导小组下设办公室,地点设在县妇联,主任由县妇联分管副主席担任,成员由领导小组成员单位相关股室负责人组成,具体负责项目的组织、协调和日常工作。

(二)明确责任,密切配合

1.县妇联负责项目的组织实施和过程监督,按照项目建设标准,对各乡镇儿童之家的选址、建设、设备配套实施全程跟踪管理。

2.县财政局负责做好经费保障,及时下达项目经费,加强对项目经费的管理监督。

3.各乡镇人民政府负责项目管理,抓紧抓好,制定建设实施方案,对项目建设各环节进行监督,切实保障儿童之家设备的安全使用,并于202065日前将工作实施方案、分管领导和乡镇、村联络员姓名、联系电话报县妇联。

(三)调整计划,优先创建

根据自治区、南宁市脱贫攻坚和易地扶贫搬迁后续扶持工作的相关要求,2020年全县所有贫困村要全部完成项目创建任务,人口规模在800人以上的安置点要建设一个为儿童提供集中活动和关爱服务的儿童之家,今年我县将建设6个贫困村和1个易地扶贫搬迁震东集中安置区儿童之家(详见附件1)。

(四)科学选址,合理布局

新建儿童之家按照科学规划、合理布局、整合资源的原则进行规划,优先在群众积极性高、方便儿童前往的场地、留守儿童集中的行政村(社区)、自然村(屯)安排创建。采取资源整合,设施共享的思路,综合运用基层文化、社区服务等公共资源,以一个阵地多项功能模式进行建设。整合文体、民政、卫健等部门的项目资源,将儿童之家建设与村级公共文化服务中心、村(社区)服务中心、幸福院、农家书屋、幸福家园等项目建设结合起来,同部署、同建设、同验收、同使用。

(五)加强管理,确保安全

儿童之家统一配置的设备,所有权归属村(社区),管理使用权归儿童之家,供儿童专门使用,村(社区)负责日常监管。各有关部门要认真落实安全监管责任,保证安全运行,确保儿童在儿童之家活动期间的安全。一是要建立安全管理制度和安全工作制度,落实安全责任。二是各乡镇要选派责任心强、业务精的管理人员,负责场地、设施、设备器材的日常清洁、维护,在各个环节中保证儿童的安全。三是要对管理人员和儿童进行经常性的安全教育,增强防范意识。四是要保证场所安全,场地、设施、设备等要符合安全标准,检查清理危险物品,避免儿童接触。五是组织儿童参加合适的游戏、活动,并在可预见范围内采取必要的安全保护措施。

(六)加强督查,做好验收

县妇联要加强对建设项目的督查指导,采取定期或不定期等方式,对项目建设完成情况实行跟踪监控和抽查,及时发现和解决项目建设中出现的各种问题。各乡镇也要结合实际,因地制宜,精心组织,督促、指导辖区村(社区)按照上级的工作要求,做好项目的组织实施和管理,并于每月1日前将上个月本乡镇建设进展情况、存在问题和困难、进度滞后及原因分析报送县妇联,由县妇联汇总后于每月5日前将上个月项目建设情况上报市妇联和县督查考评办,以便及时解决村(社区)在项目实施过程中遇到的困难和问题,确保按时完成建设任务。

 

附件:12020年隆安县儿童之家项目建设点名单

   22020年隆安县创建儿童之家指标明细表

   3.广西壮族自治区儿童之家标志牌样式图

 

关联文件:

隆安县人民政府办公室关于印发2020年隆安县“儿童之家” 建设项目实施方案的通知解读