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隆安县发展改革和科学技术局2018年部门决算

发布时间:2019-10-31 08:52     来源:隆安县发展改革和科学技术局   作者:隆安县发展改革和科学技术局


   

第一部分:概况

一、主要职能

二、机构设置和部门决算单位构成

第二部分: 2018年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分: 2018年度部门决算情况说明

一、2018 年度收入支出决算总体情况。

二、2018 年度一般公共预算支出决算情况。

三、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2018 年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第一部分:概况

一、主要职能

(一)贯彻执行国家国民经济和社会发展的法律法规和方针政策,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、主体功能区规划、专项发展规划、区域发展规划、年度发展计划;负责各类县级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;受县人民政府委托向县人大及其常委会提交国民经济和社会发展计划报告。

(二)负责全县宏观经济运行预测、预警,研究经济运行中带有全局性的重大问题,提出对策建议,协调解决经济运行中的重大问题;汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况,提出相关政策建议。

(三)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的职责,分析对外开放的重大问题,协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制对策建议;深化改革开放,推进国内国际区域合作。

(四)负责全县投资综合管理,研究投资体制改革重大问题,拟订全县固定资产投资中长期规划和年度计划;统筹安排县本级预算内基本建设资金、政府性建设基金和中央、自治区、南宁市预算内基本建设资金计划;指导和监督政策性贷款的使用方向;编制公路、水运发展规划和年度建设计划;编制以工代赈及易地扶贫搬迁试点工程、石漠化综合治理工程投资项目计划并组织实施;编制国家指令性工业产品生产年度计划和重要工业产品的国家订货计划;提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施;指导和协调政府非经营性投资项目代建工作;指导全县工程咨询业发展。

(五)负责统筹推进全县重大项目建设,提出并组织实施县层面统筹推进的重大建设项目;承担全县规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的职责;按规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目、境外投资项目;负责审批县权限内的政府投资项目初步设计;负责全县建设项目的布局和前期工作的组织、协调和管理;对建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查;组织开展重大建设项目稽察。

(六)提出全县利用外资和境外投资的战略、政策及措施,编制全县利用外资和境外投资的规划,引导外资投向;负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。指导协调能源、资源等领域重大项目的对外合作;指导和监督国外贷款建设资金的使用。

(七)承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的工作;协调重要商品进出口计划的实施,监督计划执行情况。

(八)拟订全县综合性产业政策,推进产业结构战略性调整和升级,提出国民经济重要产业的发展战略和规划,推动国民经济创新驱动转型和新产业的形成;研究统筹城乡经济社会发展的重大问题,推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略;提出促进农业和农村经济发展的战略、规划;研究交通发展重大问题并提出发展战略和规划;研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展重大问题并提出发展战略和规划。统筹推进战略性新兴产业发展。

(九)组织实施全县西部大开发规划,提出建立健全生态补偿机制的政策措施;提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施,促进区域城乡协调发展研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题,拟订应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用规划及政策,综合协调清洁生产和环保产业发展;牵头组织自然灾害的灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

(十)拟订能源发展战略、规划、产业政策、年度计划,编制能源重点行业发展专项规划,并组织实施;研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。拟订能源改革方案,协调能源发展改革中的重大问题。加强能源预测、预警,开展能源对外合作。

(十一)负责全县人口和计划生育、卫生、科学技术、教育、旅游、文化、广播影视、新闻出版、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的重大问题;研究拟订人口发展战略、规划以及人口政策;提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。统筹协调推进全县医药卫生体制改革。

(十二)组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。起草县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关地方性法规和规章,参与或组织有关地方性法规、规章的起草和实施;指导和协调全县招标投标工作。

(十三)组织编制国民经济动员规划、计划,研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织实施国民经济动员有关工作。

(十四)参与协助组织实施北部湾经济区在隆安县辖区内的重大发展战略、发展规划和重大政策,研究提出隆安县参与北部湾经济区开发建设和东盟开放合作过程中涉及隆安县产业结构调整、基础设施投资等方面的政策措施;协调有关部门共同推进北部湾经济区在隆安县辖区内的开放开发。

十五)贯彻执行电子政务以及政府提供公共信息服务信息化工作相关技术规范和标准,会同有关部门拟订并组织实施电子政务以及政府提供公共信息服务信息化政策及相关技术规范和标准。

(十)负责全县电子政务以及政府提供公共信息服务信息化工作的规划、建设和管理;负责信息基础设施、党政专用信息网络以及各部门的业务应用网络的规划、建设和管理;承担隆安县重大活动通信保障协调的相关工作;统筹推进全县电子政务的发展。

(十)承担相关信息安全管理的责任。负责协调全县政务信息安全和信息安全保障体系建设指导监督政府部门的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理政务网络与信息安全的重大事件;负责政府各部门间等级保护的协调工作。

(十)负责组织、协调、推进全县的信用体系建设工作,牵头推进社会诚信体系平台建设。

(十)起草价格和收费管理的地方性法规和政府规章草案;拟订县价格和收费政策;拟订政府指导价分级管理目录和收费管理目录;负责监测、预测全县价格总水平变动趋势,对全县价格进行宏观管理,提出全县价格总水平的调控目标和价格改革措施;组织实施价格调节基金政策,增强价格调控能力;组织实施县价格和收费政策,制定和调整县管理的商品、服务价格与收费标准;组织临时价格干预措施的实施,规范市场价格秩序,开展价格公共服务。

十)依法实行价格监管,维护价格秩序组织实施价格监督检查和反价格垄断执法,依法查处价格违法行为,审理价格违法案件;按规定权限受理价格行政复议案件和申诉案件;组织实施价格成本调查和价格成本监审;组织实施价格认证和涉案财物价格鉴证。

)组织实施国家、自治区、南宁市有关科技发展的方针、政策、法规,牵头拟订全县科技发展规划和政策措施;负责拟订和组织实施隆安县科技计划,拟订和组织实施科技重大专项;会同有关部门拟订科技促进工业和服务业发展、高新技术发展及产业化的规划和政策,指导高新技术产业开发区建设,推进高新技术产业化,推进相关技术服务体系建设;负责拟订科技促进三农和社会发展的规划和政策,制定相关重要措施和办法,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

)负责全县科技发展与协作相关工作,优化科技资源配置。负责科技文献等科研基础条件建设管理工作;负责隆安县科学技术奖评审的组织,负责科技成果管理工作,会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出相关政策建议;牵头负责全县的科学技术普及工作,制定科普规划和政策,拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策,负责相关科技评估管理和科技统计管理;管理隆安县知识产权工作。

(二十)贯彻执行国家、自治区和南宁市有关粮食工作的方针政策和法律法规,研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划,以及地方储备粮规模、总体布局和收储、轮换、动用储备粮食的计划和建议;研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施,指导全县粮食储藏和农村粮食储藏工作,保障城镇居民和军队粮食供应;监测分析粮食供求形势,完善粮食应急机制。

(二十)负责全县粮食流通的行业管理,监督执行粮食流通的国家标准,确保粮食流通安全和规范;负责管理县级储备粮,会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划,会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施,监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全,制定县级储备粮管理的技术规范,并监督执行;拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制全县粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造规划,管理有关粮食流通设施隆安县投资项目。

(二十)承办县委、县人民政府交办的其他事项。

二、机构设置和部门决算单位构成

(一)机构设置

1.本级单位和内设机构

隆安县发展改革和科学技术局设13个内设机构:

(一)办公室(行政审批办公室)

负责文电、会务、机要、档案、财务等机关日常运转工作;负责固定资产管理;承担信息、安全、保密、信访、政务公开、综治、宣传、电子政务、计划生育、应急管理以及机关和所属单位的人事管理、机构编制、教育培训、队伍建设、党群和纪检监察等工作;负责机关离退休人员管理工作和指导所属单位离退休人员管理工作;承担局规范性文件、重大行政决策合法性审核工作;负责相关行政复议、行政应诉工作;负责相关法制宣传教育工作。牵头负责县发展改革和科学技术局行政审批工作。

(二)发展规划与国民经济综合股(国民经济动员办公室)

负责提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议;组织拟订和推动实施全县国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项发展规划、区域发展规划,并对实施情况进行监测与评估;统筹协调部门专项发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;建立完善空间发展规划体系;负责发展规划法制化建设;参与审查城市总体规划和土地利用规划。组织编制全县年度国民经济和社会发展计划,做好年度计划与中长期规划的衔接;提出促进经济增长的宏观调控目标,负责计划执行情况的跟踪检查;研究分析国内外经济形势,负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究,提出宏观调控的对策建议;负责综合性重要文件起草及宏观经济信息发布工作;协调宏观经济管理信息系统建设有关工作。

研究分析全县经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题,提出对策建议;组织拟订并实施隆安县综合性经济体制改革方案,研究拟订和衔接专项经济体制改革方案,指导和推进全县经济体制改革;参与研究拟订民间资金用于固定资产投资的方向;组织拟订重大改革试点方案,统筹协调隆安县确定的各项改革试点工作,承担县委全面深化改革领导小组经济体制改革专项小组日常工作。组织或参与起草国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放、固定资产投资和项目管理的有关地方性法规和政府规章草案;督促检查有关法律、法规和规章执行情况。研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织编制区域内国民经济动员建设和发展规划、计划;协调国民经济平战转换能力建设;组织实施国民经济动员有关工作;承办隆安县国防动员委员会交办的相关工作。

(三)固定资产投资与重大项目建设股

监测分析全县固定资产投资状况,提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源建议;编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划;汇总编制年度财政性建设资金投资计划、方案;研究分析全社会资金平衡,提出多渠道融资发展战略和对策建议;参与确定隆安县基本建设资金总量安排和使用方向;提出隆安县本级预算内基本建设项目前期工作经费安排方案;研究投融资体制改革重大问题并提出对策建议;指导协调政府非经营性投资项目代建工作;指导全县工程咨询业发展;负责县项目库的建设和管理。

组织提出加强重大项目管理政策并监督实施;负责隆安县统筹推进重大项目建设方案编制、组织实施及全过程综合管理;协调解决重大项目建设过程中的突出问题;负责组织重大项目开竣工及竣工验收;负责全县重大项目前期工作综合协调,提出加快重大项目前期工作措施;负责全县重大项目库的建设。组织开展对财政预算资金安排的固定资产投资项目及重大建设项目的稽察;对违规问题,按国家、自治区和南宁市有关规定提出处理意见;建立和完善政府投资项目的后评估制度和监督机制。指导协调全县招标投标工作和电子招标投标活动;依法提出必须进行招标的项目的具体范围、规模标准,依法确定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介;参与公共资源交易平台、行业自律机制、信用机制和职业水平评价制度建设。

根据国民经济和社会发展规划及有关专项规划,组织编制城市基础设施发展建设规划和年度投资计划;负责推进全县城市基础设施项目的前期工作,及时协调项目推进过程中存在的重点难点问题;负责组织编制和审查城市基础设施项目工作目标和进度计划,提出城市基础设施项目管理政策。

研究分析全社会资金平衡状况和政策措施,负责汇总和分析财政、金融、保险等情况,研究和参与制定财政政策、货币政策及金融保险监管政策;协调银行业、证券业和保险业发展改革与开放中的相关政策,参与制定财税、金融、保险业中长期发展规划;推进产业投资基金和创业投资发展,参与企业债券发行审核;研究提出引导社会融资发展的政策建议。组织编制利用外资和境外投资发展规划并提出相关政策措施;负责隆安县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;提出利用国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款项目年度计划并指导、监督贷款使用;组织实施国家外商投资产业指导目录;负责审核上报国家核准境外投资、境外参股购股重大项目;负责国家鼓励发展的内资和外资基本建设项目进口设备免税确认;参与全县外商投资项目前期工作,协调处理外商投资项目重大问题。

研究提出隆安县参与北部湾经济区开发建设和东盟开放合作过程中涉及隆安县产业结构调整、基础设施投资等方面的政策措施;协调隆安县有关部门共同推进北部湾经济区在隆安县辖区内的开放开发。

(四)农村经济发展股(县西部大开发领导小组办公室)

研究农业和农村经济发展改革中的重大问题,提出农业和农村经济发展战略、规划及政策措施;组织编制农林水生态建设专项规划,协调平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧、农垦、扶贫等行业发展规划和年度发展计划;参与编制环境整治及生态建设规划;参与衔接农产品加工与流通业发展规划和布局;提出农林水行业的基本建设年度投资计划方案(或草案)和重大项目建议,下达中央、自治区和南宁市财政预算安排的农林水建设项目投资计划;协调农林水和生态建设重大项目建设过程中的重大问题;下达库区移民后期扶持建设项目年度投资计划并协调项目建设过程中的重大问题;统一归口办理需报国家、自治区、南宁市审批的农林水生态建设项目;组织、协调、指导和监督县石漠化综合治理工作。

    协调全县国土整治、开发、利用保护政策;编制并组织实施老、少、边、山、穷地区经济开发计划、以工代赈和易地扶贫搬迁;组织或参与编制、实施重点流域、湖泊综合整治规划;组织或参与制订土地政策;参与编制生态建设、水资源平衡与节约和环境整治规划;指导地区经济协作;统筹协调和研究区域经济合作的重大问题;提出我县参与国内外区域经济合作战略、重大项目及政策措施;统筹指导全县区域经济协调发展;提出区域经济发展建设项目和投资计划,开展项目前期工作;负责全过程监督使用政府性资金的区域经济发展建设项目实施情况。组织拟订全县深入实施西部大开发战略、规划、重大专项及实施方案和重大政策,协调有关重大问题;提出全县深入实施西部大开发重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局和人才开发建议;协调实施西部大开发重点生态建设工程、退耕还林工程、西部人才开发工程;贯彻落实生态补偿机制和政策,研究提出生态补偿问题建议;组织实施国家西部地区鼓励类产业目录;承担县西部大开发领导小组日常工作。

(五)工业与经济贸易股

提出工业发展战略、方针政策和产业结构调整、重大项目布局的对策措施;负责新建重大工业项目前期工作和协调重大工业项目建设的重大问题;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;组织拟订全县综合性产业政策,负责产业政策认定;负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划;统筹协调优势和短缺重要矿产资源的开发利用;编制国家指令性工业产品生产年度计划和重要工业产品的国家订货计划;配合统一归口办理需报国家、自治区、南宁市审批的工业项目。

监测分析县内外市场状况和对外贸易运行情况,承担重要商品总量平衡和宏观调控工作;协调粮食、棉花、盐业等重要商品进出口计划的实施;受理、上报和分配全县粮食、棉花进出口关税配额;拟订并协调重要物资储备计划和重大政策;会同有关部门管理粮食、食糖、棉花等县级储备;研究提出现代物流业发展战略,组织编制现代物流业发展中长期规划;研究拟订流通业和流通基础设施建设规划、方针政策;配合转报流通、仓储、物流基础设施项目;协调解决流通体制改革中的重大问题。

研究提出全县高技术产业、战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施,组织编制和实施年度计划;统筹推进战略性新兴产业发展;组织推动技术创新和产学研联合,落实国家创新驱动发展相关政策措施,推动国民经济创新驱动转型和新兴产业的形成;组织推进重大产业化示范工程、产业化基地、产业链、科技基础设施、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等高新技术产业、战略性新兴产业重大项目建设;配合办理需报国家、自治区、南宁市审批的高技术产业、战略性新兴产业、创新平台和信息化建设项目;承担隆安国家高技术生物产业基地建设工作领导小组日常工作。

(六)交通能源与环境保护股

组织研究提出全县交通运输发展战略和重大建设项目布局,组织编制全县交通运输中长期规划、年度指导性建设计划和投资计划;负责铁路、公路、水运、城市交通等运输方式的综合平衡,协调有关重大问题;参与研究交通战备的发展规划和年度计划;承担民航发展需地方政府协调解决相关重大问题的具体工作;负责权限内使用财政性资金的邮政基本建设项目审核上报,协调项目推进中的重大问题。负责研究提出能源发展战略,组织拟定能源发展规划、年度计划和产业政策;组织起草能源发展的地方性法规和政府规章草案;承担能源体制改革有关工作;参与能源价格政策的研究拟订;参与研究全县能源消费总量控制工作方案,指导监督能源消费总量控制有关工作;指导能源行业节能和资源综合利用工作;统筹能源科技进步和装备相关工作;参与能源运行调节和应急保障;组织推进能源领域开放合作;负责能源行业统计、预测、预警等工作。

负责综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题;组织拟订并协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济规划、政策及年度计划;指导协调全县应对气候变化、节能减排和循环经济发展工作;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,提出生态建设、环境保护政策建议;组织上报并协调实施全县能源资源节约、综合利用、循环经济、清洁生产、环境保护申请中央预算内资金项目;提出全县能源、资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施隆安县财政性资金安排计划;指导和协调全县固定资产投资基本建设项目节能评估和审查;配合权限内审批、核准、备案的项目节能审查;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;综合分析气候变化对全县经济社会发展的影响,拟订全县应对气候变化重大战略、规划和重大政策,组织实施有关减缓和适应气候变化、清洁发展机制的具体措施和行动,指导全县应对气候变化工作。

(七)社会事业发展股(县深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室)

负责提出全县社会事业发展战略、中长期规划和年度计划;衔接平衡全县社会事业发展中人口计划生育、卫生、教育、文化、体育、广播影视、新闻出版、文物、档案、民政等方面的中长期发展规划、年度计划以及相关政策;研究拟订全县人口发展战略、规划及人口政策;监测分析社会事业发展,统筹推进全县基本公共服务体系建设和健康服务业等社会事业发展;提出统筹经济社会发展解决社会发展重大问题的对策建议;组织编制社会事业重点专项规划;负责社会事业重大项目前期工作和协调建设过程中的突出问题;负责组织实施、监督中央、自治区和南宁市下达的预算内建设投资社会事业年度投资计划项目。提出深化全县医药卫生体制改革的重大政策、措施建议;统筹协调推进全县医药卫生体制改革;承担隆安县深化医药卫生体制改革工作领导小组的日常工作。

综合分析全县就业、收入分配和服务业发展情况;提出促进就业、调整收入分配和发展服务业的战略和政策建议;参与拟订就业、旅游等相关规划和年度计划;统筹全县服务业发展,组织拟订服务业发展规划,协调解决相关重大问题;指导和协调发展服务业专项政策制订;组织服务业综合改革试点和城市服务业发展试点;拟订服务业发展指导目录,负责服务业产业政策认定;组织制订和实施服务业技术规范和行业标准;协调和指导全县行业协会等社会中介组织的规范发展。

(八)数字化信息网络管理股

负责组织编制并实施全县电子政务、政府提供公共信息服务的信息化发展规划和年度投资计划;会同相关部门负责电子政务、政府提供公共信息服务的信息化建设财政专项资金管理的相关工作;负责全县政务信息基础设施、党政专用信息网络以及部门业务应用网络建设规划工作。负责全县电子政务、政府提供公共信息服务信息化的建设和管理,承担重大项目的建设、验收、管理工作,协调解决工作中的重大问题。负责全县电子政务、政府提供公共信息服务的信息化公共信息资源整合与信息共享相关工作,建立信息资源共享机制,推进跨区域、跨部门信息资源整合与共享;参与全县公共信息资源平台、信息服务的规划建设、应用推广和协调管理;负责县人民政府门户网站的规划、建设、维护、管理等工作;负责对全县政府网站进行指导、协调、监督和绩效评估;统筹协调城乡一体化中的政务信息服务工作。负责全县电子政务、政府提供公共信息服务的信息安全保障体系建设,指导、监督政府部门的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理电子政务、政府提供公共信息服务的网络与信息安全重大事件的应急指挥工作;承担组织、指导全县防范计算机病毒等信息安全相关工作;指导协调政务信息安全测评;负责政府各部门间等级保护的协调工作;负责协调涉及政府提供公共信息服务的信息化重大项目建设和应用中的有关信息安全与网络问题;负责政务信息安全技术的引进和创新工作;参与隆安县重大活动通信保障相关工作。

(九)县信用体系建设办公室

负责组织、协调、推进全县的信用体系建设工作。编制、实施隆安县信用体系建设规划;组织、协调全县信用信息资源的整合与依法发布,指导社会信用体系标准化建设,配合有关部门推动信用征信活动健康开展;推动信用管理原理在行业管理中的应用;对信用市场和市场主体进行培育;开展信用体系建设宣传教育活动;指导行业协会开展活动。承担县信用体系建设工作领导小组的日常工作。

(十)价格管理股

组织开展重大价格问题研究,深化价格体制改革,完善主要由市场决定价格的机制;负责价格听证,完善社会救助和保障标准与物价上涨联动机制;负责价格法规及承办有关价格方面的行政复议和行政应诉;负责价格宣传、政务公开等工作;组织开展价格监督检查和反价格垄断执法;协调价格成本调查监审、价格监测、价格认证和涉案财物价格鉴证,以及行业价格自律等工作。组织实施国家、自治区、南宁市颁布的工农业商品、公用事业和房地产等价格法律、法规和政策,研究制订价格改革、调整的中短期方案;研究提出全县工农业商品、公用事业和房地产价格管理的范围、原则和办法,依法制定和调整实行政府定价和政府指导价的工农业商品、公用事业和房地产等价格,协调处理县内重大价格争议问题;提出重要物资储备的管理费用标准、价格补贴方案和出库价格建议;负责指导全县工农业商品、公用事业和房地产价格等管理工作。贯彻落实国家、自治区、南宁市药品和医疗服务价格管理政策,组织实施国家、自治区、南宁市、隆安县深化药品和医疗服务价格价格形成机制改革;贯彻落实医疗保障药品、基本药物价格和非盈利性医疗机构医疗服务价格;审核医疗机构自配药物制剂价格;参与药品政府集中采购招标及其价格管理和药品成本审核;协调处理重大医药价格争议;指导乡镇医疗服务价格。负责组织实施国家、自治区、南宁市及隆安县价格调节基金政策;负责提出全县年度价格总水平调控目标,加强价格形势分析,实施有效调控监管;组织实施国家、自治区、南宁市和隆安县价格调控方案;负责县本级价格调节基金征集、使用和管理的具体工作,协调财政、税务、监察、审计等部门按分工负责价格调节基金的相关工作;提出重要物资储备的管理费用和标准、价格补贴方案和出库价格建议;研究保持价格总水平基本稳定的政策措施;牵头负责县物价局行政审批工作。

(十一)收费管理股

组织实施国家、自治区、南宁市颁布的行政事业性收费、公益性收费、经营服务收费和中介服务收费等法律、法规和政策;提出隆安县有关收费政策并指导协调全县收费管理工作;会同有关部门依法制定和调整有关收费的项目和标准;组织清费治乱减负和行政事业性收费年审工作。

(十二)科学技术和知识产权管理股

贯彻执行党和国家有关科技工作和知识产权的法律法规及方针政策;组织编制全县科学技术和知识产权事业发展的中长期规划和年度计划;会同有关部门研究提出本县科技和知识产权体制改革的方针、政策、措施和总体规划,研究全县科技促进经济与社会发展的重大问题;负责全县新技术研究发展计划、科技攻关计划社会发展等科技计划的制定和组织实施;引导高新技术在全县工农业发展中的推广和应用,推动科技创新能力,促进农村和企业科技进步;负责本县科技计划项目的立项申报和科技合作项目的资金、技术、设备的引进工作;会同有关部门组织技术引进和消化、吸收、创新工作;管理全县科技成果、科技奖励、科技保密工作;负责全县科技管理人员培训和科技进步目标考核工作;负责全县范围内知识产权保护工作的协调,加强专利保护;指导协调企事业单位建立专利保护体系,制订专利战略,促进技术创新;承担县科普联席会议领导小组办公室日常工作。

(十三)粮食综合和调控管理股

研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和粮食直补与储备粮订单收购挂钩的收储安排、动用县级储备粮的建议;提出县级储备粮轮换计划的审核意见并监督实施;承担粮食监测预警和应急有关工作;负责协调军粮供应、灾区库区和缺粮地区粮食供应、国家重点工程建设项目的粮食供应等政策性粮食购销和粮食产销合作;承担全县粮食供求平衡、行业统计分析工作;承担粮食行业粮油加工统计工作;组织实施“放心粮油”工程。

(十四)粮食流通和监督检查股

拟订全县粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造、科技发展规划及有关年度计划;承办粮食流通设施隆安县投资项目的有关工作;承担县级储备粮代储资格的认定工作;承担粮食仓储管理和安全储存工作,指导粮食行业安全生产工作;拟订全县粮食流通监督检查制度、办法并组织实施;组织拟订粮食收购市场准入指导标准并组织实施;监督检查全县有关粮食法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况;监督检查县级储备粮计划、数量、质量和技术性规范的执行情况;承担粮食收购资格核查工作;组织指导政策性粮食购销活动以及执行粮食流通统计制度情况的监督检查;组织开展全县粮食库存检查工作。

第二部分: 2018年部门决算报表

《收入决算表》、《支出决算表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项级科目,《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。

(详见附件:隆安县2018年度部门决算公开附表)

第三部分:2018年度部门决算情况说明

一、2018年度收入支出决算总体情况

(一)本部门2018年度总收入12,159.30万元,其中本年收入12,159.30万元, 较2017年度决算数减少3575.91  万元,下降23  %。收入具体情况如下。

1.财政拨款收入12,159.30万元,为自治区本级财政当年拨付的资金。较2017年度决算数减少3575.91  万元,下降23%。主要原因是项目专款减少。

2.事业收入  0   万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。如:计算机技术中心开展专业活动及辅助活动所取得的收入以及机关服务局后勤服务收入。

3.经营收入  0   万,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入   0  万元,为预算单位在财政拨款收入

事业收入经营收入之外取得的收入。如:

5.用事业基金弥补收支差额  0   万元,主要是所属事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转和结余2,435.40万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(二)本部门2018年度总支出12,044.18万元,其中本年支出12,044.18万元, 较2017年度决算数减少3641.03 万元,下降23  %。支出具体情况如下:

1.一般公共服务支出(类)859.76万元:主要用于人员支出和商品服务支出。较2017年度决算数增加559.51 万元,增长 186  %,主要原因是行政项目支出。

2.农林水支出(类)9862.44万元:主要用于项目支出。较2017年度决算数减少5652.22  万元,下降 40  %,主要原因是中央投资减少。

3.节能环保支出(类)220.81万元:主要用于项目支出。较2017年度决算数增加153.98 万元,增长 230  %,主要原因是项目投资增加。

4.社会保障和就业(类)401.99万元:主要用于按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。较2017年度决算数增加9.84 万元,增长 2%,主要原因是人员变化。

5.住房保障支出(类)47.92万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。较2017年度决算数增加9.02 万元,增长23%。主要原因是公积金支出增加。

6.结余分配  0   万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。

7.年末结转和结余2,550.53万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

二、2018 年度一般公共预算支出决算情况

2018年度一般公共预算支出12,040.47万元, 较2017年度决算数减少3644.74 万元,下降23  %。其中:基本支出1,011.60万元,项目支出11,028.87万元。

2018 年度一般公共预算支出年初预算为12181.22万元,支出决算为12,040.47万元,完成年初预算的 98.8 %。

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1,011.60万元,支出具体情况如下:

(一)工资福利支出532.33万元,完成年初预算的100 %。

(二)商品和服务支出147.79万元,完成年初预算的100%。

(三)对个人和家庭的补助321.25万元,完成年初预算的100 %。

(四)对企事业单位的补贴0元。

四、2018年度政府性基金支出决算情况

2018年度政府性基金支出  3.7   万元,其中:基本支出   0  万元,项目支出  3.7  万元。

五、一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算中,因公出国()费支出决算0  万元;公务用车购置及运行费支出决算 0 万元;公务接待费支出决算0.58 万元。具体情况如下:

因公出国()费支出 0 万元。全年使用财政拨款安排机关、个所属单位出国团组 0 个,参加其他单位组织的出国团组 0 个,全年因公出国(团组共计   个,累计 0 人次。与上年持平。

公务用车购置及运行费支出0万元。其中:

公务用车购置支出0  万元。公务用车运行支出  0 万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2018年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为 0 辆,全年运行费支出0 万元,平均每辆0万元。与上年持平。

公务接待费支出0.58 万元,比上年增长100%,原因是2017年公务接待数为零。国内公务接待批次 12次,人次85次,国(境)外公务接待批次0 次,人次0次。

(四)三公经费支出比年初预算数少原因是2018年公车改革,公务用车运行减,公务接待增加

六、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明。

2018年本部门机关运行经费支出45.27万元,比2017年增加1.04万元,增长2%,原因:人员变动。

(二)政府采购支出情况说明。

2018年本部门政府采购支出总额10197.7其中:政府采购货物支出26.1万元,政府采购工程支出9785.4元,服务支出 386.2万元。

(三)国有资产占用情况说明。

截至2018年12月31日,本部门共有车辆 0辆,其中,部级领导干部用车 0辆、一般公务用车 0辆、一般执法执勤用车 0辆、特种专业技术用车 0辆、其他用车 0辆,其他用车主要是……;单位价值200万元以上大型设备 0台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

2018年纳入预算绩效目标管理的项目1个,涉及金额100万元,其中:一般公共预算支出100万元。

纳入预算绩效目标管理的项目如下:

    1. 屯级道路县级配套资金100万元其中:一般公共预算支出100万元。

项目绩效目标申报表 对比表 评分表,详见附件。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。